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中福在线引内部人担忧 福彩前高层:它就是老虎机

来源:互联网 编辑:福彩中心 时间:2019-06-12

导读 : 编者按: 近期,福彩中福在线再一次掀起了波澜,《生活日报》在济南做了系列调查报道,指出投注限制、年龄限制等很多防范措施都形同虚设,中福在线的社会危害再度显露。前福彩高层也曾经表示:它打了个擦边球,就是老虎机。而济南市人大代表也表示:形式合

  编者按:近期,福彩中福在线再一次掀起了波澜,《生活日报》在济南做了系列调查报道,指出投注限制、年龄限制等很多防范措施都形同虚设,中福在线的社会危害再度显露。前福彩高层也曾经表示:它打了个擦边球,就是老虎机。而济南市人大代表也表示:形式合法不一定是真合法,中福在线应及时纠偏。

  □本报记者 梁开文

  5月6日,本报刊发“中福在线涉赌调查”系列稿件后,引发了众多读者的关注。记者采访中了解到,根据我国现行法律法规,“中福在线”在宣传和玩法等方面也遭到读者的质疑。

民政大厦销售厅,“1元中25万”的宣传语相当扎眼。(记者 梁开文 摄)

民政大厦销售厅,“1元中25万”的宣传语相当扎眼。(记者 梁开文 摄)

  不问年龄不看证件就办投注卡,如何限制未成年人

  记者体验发现,中福在线画面绚丽、玩法刺激,这种以游戏为载体的彩票形式对未成年人带来的诱惑不言而喻。中福在线办卡不查看任何证件,工作人员靠“目测”的方式判断彩民年龄让人担心。

  虽然张贴着彩民须知,告知“销售厅禁止未成年人、酗酒、衣履不整及携带宠物者入内”。但是没看证件,甚至没问年龄,记者便在东关大街销售厅、顺河东街销售厅办理了投注卡,管理漏洞给未成年人提供了参与机会。

  除了面孔成熟的中年人,记者采访发现,销售厅也有一些看上去年龄不大的年轻人,他们被视频中彩色宝珠吸引,精力完全放到游戏上。“现在生活条件好了,青少年兜里都有不少钱,如果迷上彩票就麻烦了,输钱事小,沉溺其中人就毁了。”看到本报报道后,济南市民刘女士打来电话诉说担忧。

  青少年自控能力差,养成的习惯很难改正。2000年,为防止未成年人沉溺福彩中,民政部门出台的《关于禁止向未成年人出售福利彩票的通知》正式执行,要求全国所有的福利彩票销售点不得向18周岁以下的未成年人出售彩票。《彩票管理条例》第十八条也规定禁止向未成年人销售彩票。

  济南共有八家中福在线销售厅,记者探访了5家,均不检查证件,背后潜在的漏洞容易让未成年人陷入其中。“更可怕的是,专家说中福在线就是赌博机,要是让青少年迷上就完了。”刘女士说,这也违反了《未成年人保护法》和《防止未成年人犯罪法》的相关规定。[讨论:您了解中福在线吗?您玩过中福在线吗?您当地的中福在线存在不规则运营状况吗?]

  办卡不实名,每天200元的投注上限是不是虚设

  中福在线之所以饱受诟病,症结之一是形同虚设的投注上限。2008年2月,200元成为中福在线调整后每人每天的投注上限。但是记者采访发现,省城彩民手里大多有两张以上的卡。

  “一张卡最多充两百,最少二十,这是硬性规定。”在各个销售厅办卡、充值处都有一个办卡须知,工作人员也明确对记者说投注卡充值上限是两百元。“一张卡不够用,那就再办一张,反正又不实名。”一位彩民对记者说,办理投注卡就像公交月票,给钱就行。

  5月6日上午,记者再次来到顺河东街销售厅,看到一名穿绿色上衣的小伙子玩得兴起。记者看到,他下注的游戏机上至少有10张投注卡。记者在文化东路销售厅走访时,不少彩民一次就给多张卡充值,东关大街销售厅的一名彩民甚至能一次操作多台机器。

  据一名彩民介绍,虽然对充值卡有上限规定,但是办理投注卡本身却没有限制,彩民完全可以没有节制地办卡和下注。“今天手气差,输了1600元了。”在顺河东街投注的绿衣小伙一直埋怨。

  “没有办卡限制,后果就是彩民无限制地投钱,报纸上说四年输28万算少的,有些人一年就能输这么多。”一名彩民对记者说,不控制投注上限,靠彩民毅力理性投注太难了。

  宣传突出“1元中25万”,是不是在误导消费者

  记者采访发现,许多彩民进入中福在线销售厅,很大原因是大奖带来的诱惑。“你没看到吗?一元中25万元,哪家销售厅没这种广告?”一名彩民对记者说。

  住在齐鲁医院附近的一名彩民说,大奖诱惑是很多彩民第一次玩中福在线的原因,同样也是沉溺其中不能自拔的原因。“很多人想试着玩玩,结果越陷越深,想着中一次25万就翻本了,其实这种概率很小。”该彩民说。

  记者采访时发现一个很有意思的现象,各个中福在线销售厅的彩民大多是固定彩民,民政大厦销售厅的外侧虽然没有指示牌,但是彩民却依然爆满。“这是翻本心理作祟,想在摔倒的地方爬起来。”一名彩民分析说。

  记者发现,除了门口的大奖展牌,中福在线销售厅内还有随时更新的中奖信息,彩民在游戏过程中也能看到各地中得大奖的消息。市民王先生建议应该把宣传语中功利性的话去掉,误导性的标语与“福彩”的宗旨背道而驰。

  据《彩票管理条例》第十八条规定,彩票销售机构不得进行误导宣传,而《中福在线即开型彩票销售厅管理暂行办法》规定“销售厅应在显著位置张贴‘理性购买彩票’等明示性材料和警示性语句。”但是记者发现,销售厅内理性购买彩票的字样体现得并不明显。[讨论:您是否认为中福在线如此宣传方式有悖彩票精神]

  中福在线是不是“老虎机”?

  福彩前高层人士:它打了个擦边球,就是老虎机

  “中福在线和老虎机没有什么不同,两种机器我都玩过。唯一的差别就是经营主体:中福在线是福彩中心开的,老虎机是私人老板的。”彩民陈宇认为。

  经营主体的不同,正是中国各级福彩管理中心官员认为“中福在线”不是赌博机的理由。2007年8月,新华社报道曾质疑“中福在线”形似老虎机,“中福在线”有关官员随后对此作了回应:“中福在线”是为公益目的,而私人老虎机是为个人私利;“中福在线”规范化管理,很难作假,老虎机中奖难度可以调,甚至庄家做手脚;“中福在线”是经中国福彩中心和政府批准,合法的。

  但上海师范大学金融学院彩票研究中心学者李刚认为,无论从游戏规则、玩法,还是参与的目的和心态分析,即开型视频彩票的“中福在线”和老虎机几乎没有区别。

  一些业内人士也认为,“中福在线”与赌博机在押宝方式、中奖程序上没有大的区别。天津市一位“中福在线”销售厅负责人接受新华社记者采访时透露,“中福在线”的机器与“老虎机”一模一样,经营者可以在机器内叠加程序。如在“比大”这个游戏上,可以很容易地安装加“磅”程序,用以控制翻倍的倍数。

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