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二次收费仍然困扰农村快递业

来源:互联网 编辑:福彩中心 时间:2019-04-15

导读 : 二次收费仍然困扰农村快递业 湖南日报记者田燕 随着农村网络覆盖率的提升,电子商务正大步走向农村,农村网购网销人群迅速扩大。但一段时间来,由于多种原因,不少地方农民在取快递时,除网购时已付邮资外,还要再次付费。二次收费问题已成为农村快递业发

 
二次收费仍然困扰农村快递业  
 
 
 

湖南日报记者 田燕

随着农村网络覆盖率的提升,电子商务正大步走向农村,农村网购网销人群迅速扩大。但一段时间来,由于多种原因,不少地方农民在取快递时,除网购时已付邮资外,还要再次付费。二次收费问题已成为农村快递业发展的一大瓶颈。

近日,溆浦县农村居民反映,溆浦县村村通物流配送公司去年开始把快递配送到村,且不收取件费,让农村的网购者着实高兴了一阵。但好景不长,该公司不久后突然又对配送到村的快递公开收费,并公然提价,大家对此意见很大。记者对此进行了一番了解。

  物流公司派送快递,取件要收费 

溆浦县小横垅乡的一位居民向记者反映,以前他们到乡镇快递代办点取快递,不论大小轻重,每件都要另外收取5元钱的手续费。2018年溆浦县成立了村村通物流配送有限公司,全县各乡镇又设了村村通电商服务站,打出了免费取快递的好消息,取件免费,对快递多的人来讲也减轻不少负担,受到广大农村群众的欢迎。大家纷纷把快递的地址改到了所在乡镇的村村通电商服务站。但令村民们非常失望的是,免费一段时间后,村村通物流公司看到业务多了,就要求另外收取1元手续费。收了一段时间见没什么人反对,于春节前,又涨1元,每件收取2元手续费。这下引起了很多人的不满,虽然钱不多,但大家有种被欺骗的感觉,更担心手续费将来会越收越多。村民反映,村村通物流公司已经拿了政府对电商的补贴,居然还对农村居民收费。

该县深子湖镇等地的其他农村居民也投诉称,村村通物流配送公司最近开始涨价,从免费到收费1元,现在又涨,实在是没有道理。因为用户在购物时就已付清了邮资,再次收费显然不合理。看来,收费不是个别乡镇,而是全县普遍现象。

 物流公司:运营亏损无奈收费

3月27日,记者联系上了溆浦县村村通物流配送有限公司的负责人,该负责人告诉记者,收费真是无奈之举,实在是乡镇快递的投递完全是亏损的。村村通物流配送有限公司和东立特物联网有限公司合作,去年参与了商务部门的“全国电子商务进农村综合示范项目”,负责全县各乡镇、村的快递配送。开始不收费,但是随着投递下行件的增多,下行件和上行件的比例达到了12∶1,而项目的补贴只有上行件才有,公司也没有拿到快递公司的费用。所以每个月亏损严重。

1月13日,村村通物流公司对村村通运营成本进行了公示:经前期试运营成本核算,村村通业务每月费用支出约为12万元,收入约4万元,每月亏损约8万元。自2019年1月15日起,对下行件收取每票2元,其中0.8元用于弥补县级到乡镇的物流分拣、分拨、运输三个环节,1.2元用于弥补乡镇到村的物流分拣、分拨、运输环节。收取的这个费用是超出快递配送范围后的快递增值费用。收费目前已经报备县政府和主管部门县商务和粮食局。

该负责人介绍说,通过推进全县物流体系建设,农村居民实实在在得到了优惠,全县农村上行件已从15元一票左右降低到10元一票左右,下行件取件由镇上3-5元降为在村里2元就可以取件,的确降低了群众的负担。

溆浦县商务和粮食局的一位分管负责人介绍说,商务部门其实并不分管物流和快递企业,但是因为“全国电子商务进农村综合示范项目”是该局的项目,所以才与物流和快递企业有联系。项目对物流体系的平台建设、仓储设施建设、乡村物流站点建设、农产品上行等进行补贴,对快递件下发到乡镇和村没有扶持补贴政策。

 邮政管理局:绝不允许二次收费

3月28日,记者电话采访了省邮政管理局市场监管处,工作人员告诉记者,快递绝不允许二次收费。根据《快递服务标准》规定,快递服务收费应在收件前端一次完成,除约定由收件人付费以外,快递企业不得以超出服务范围为由收取额外费用。快递服务组织应对快递提供至少两次免费投递,投递2次未能提交的快递,收件人仍需要快递服务组织投递的,快递服务组织可收取额外费用,但应事先告知收件人收费标准。而且溆浦县村村通物流配送有限公司并没有取得快递业务的资质,进行快递的收寄和投递业务还属于非法营运。

对于群众反映强烈的快递二次收费,省邮政管理局将联合发改委、物价、市场监管部门进行联合整治,调研组近期会下乡镇调研,下一步就会严格整顿市场。

溆浦乡村快递二次收费的现象也是目前农村快递最后一公里的一个缩影。然而,仅靠整顿能否改变农村取快递难的现状?邮政管理部门的人也坦言,比较困难。有快递从业者告诉记者,农村物流成本高,完全靠市场基本不太可能,但目前快递业缺少具体有效的政策扶持,各快递公司得自谋出路。进行物流整合配送,还有许可、资费、站场等很多关口要过,政策扶持必不可少。

2019年1月3日,交通运输部发布了《关于推进乡镇运输服务站建设,加快完善农村物流网络节点体系的意见》。意见提出要充分利用村相关公共设施资源,为乡村物资集散提供服务的场、超市、村邮站为载体,开展日用生活消费品、农资以及快件接取送达服务的场所。针对农村配送乱象提出了一些要求,要推广城乡统一配送、共同配送、集中配送,提高配送效率和运营管理水平。希望这些意见能很快被细化并执行到位,打通农村快递最后一公里的梗阻。

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标签 : 仍然快递二次收费困扰农村

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